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中国特色脱贫攻坚背景下农村基层党组织建设路径
 
更新日期:2020-05-11   来源:党建   浏览次数:52   在线投稿
 
 

核心提示:面对中国特色脱贫攻坚的时代背景,从提高政治能力、解决认识偏差、加强队伍建设、严格管理制度等方面提出农村基层党组织建设路径思考,从而更好地发挥

 
 面对中国特色脱贫攻坚的时代背景,从提高政治能力、解决认识偏差、加强队伍建设、严格管理制度等方面提出农村基层党组织建设路径思考,从而更好地发挥农村基层党组织的“一线指挥部”作用。
(一)提高政治能力,强化扶贫责任担当
“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”[5]50在中国特色脱贫攻坚的关键时期,农村基层党组织需要在提高政治觉悟、增强政治能力方面下功夫,深刻领会为民造福的根本政治担当,明确自己一线领导者的角色定位,带领贫困群众实现脱贫致富。
1.健全农村基层党组织领导责任制
“上面千条线,下面一根针。”中央要精准,地方更要“责任到人”。要明确农村基层党组织在精准扶贫中的第一责任主体定位,健全农村基层党组织领导责任制。第一,强化农村党委的主体责任。严格按照党中央的要求,落实好脱贫攻坚的责任清单和任务列表。继续完善建档立卡工作,厘清贫困状况、分析致贫原因、进行定期检查、实施动态管理,在明确扶贫主体责任的基础上确保扶贫策略的落地实施,促进贫困群体的收入增长,早日实现脱贫。第二,明确第一书记和扶贫干部的职责。首先,要熟识扶贫政策,做好政策方针的宣传解释工作。可根据实地情况,把对精准扶贫政策理解不到位的贫困群众聚集在一起,安排党组织的专门人才开展宣讲课堂,使其充分了解政策实施的意义以及本村落实该政策的具体举措,增强群众对精准扶贫政策的支持力度,提升他们对该政策能够贯彻落实的信心;其次,要定期遍访贫困户,了解其经济状况和致贫原因;再次,要保持优良作风,积极落实上级的扶贫举措,并以创新精神根据贫困户的不同贫困需求出谋划策,以针对性强的工作方法,带领群众实现脱贫致富;最后,要定期向上级述职,把述职评议结果作为考核扶贫干部的重要指标,对于责任落实不到位的,要进行约谈问责。
2.发挥党员干部模范带头作用
“基层党员作为我们党立足基层、服务群众的重要力量,是联系党组织和人民群众的桥梁纽带。”[6]农村基层党员的一言一行代表着党组织的形象与权威,对农民群众有着巨大的影响力。在脱贫攻坚中,发挥好党员干部的模范带头作用,有助于形成党员带头致富、群众响应脱贫的良好态势,为农村脱贫攻坚助力。第一,深入开展对党员的党性教育,强化以人为本的服务理念。农村基层党组织在扶贫工作中要时刻坚持脱贫为了群众、脱贫依靠群众、脱贫成果由群众共享的理念;积极创新脱贫帮扶方式,高效推进贫困群众早日实现脱贫致富。第二,加强对党员的思想文化教育,更新其扶贫理念。党员作为扶贫攻坚的先锋部队,要果敢决策,积极推进扶贫工作中新政策的落实和新项目的实施,充分调动其主动性和创造性,大胆谋划创业致富之路,争当第一个吃螃蟹的人,以其致富成效提高群众能脱贫的信心、增强群众敢脱贫的决心。第三,增强党员的扶贫责任意识,帮扶群众共同实现致富发展。党员不仅要实现自身脱贫,还要带领群众脱贫致富。党员干部要树立起大扶贫格局意识,承担起其作为“特殊”贫困户的职责。可以建立党员扶贫合作社,实现一对一、一对多帮扶,带领贫困户发展新型产业,通过网络共享市场行情等信息资源、了解贫困户在脱贫过程中遇到的瓶颈并协助及时解决。
3.党组织带领群众发挥主体性
在扶贫工作中,“造血”比“输血”更重要,党组织要在为群众送温暖的同时,不断增强群众的志气和信心,实现扶贫与扶志的有机结合。简言之,要高度重视群众在脱贫攻坚中的首创精神。群众自己的辛勤劳动是实现脱贫致富的最大保障。“没有比人更高的山,没有比脚更长的路,”习近平总书记强调,“让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。”[7]必须加强对贫困群众既是脱贫攻坚的对象、更是脱贫攻坚的主体这一观点的深刻认识。要在充分考虑贫困群众需求的基础上,执行落实各类扶贫政策、密切开展各项扶贫活动,支持贫困群众以创新意识积极探索扶贫的新方式、新办法,引导他们树立努力才能改变命运的价值观,真正完成从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。贫困群众内生发展动力的提高,积极性、主动性、创造性的增强,为打赢脱贫攻坚战提供了至关重要的主体力量支持。
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